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建言抒民意 良策促发展 智慧献民生——省十三届人大三次会议渭南代表团审议情况综述

2020-01-22 12:03  渭南日报

渭南日报记者 程瑾

“雪里已知春信至,寒梅点缀琼枝腻”。2020年陕西“两会”进行时邂逅一场瑞雪,会场外,寒气袭人;会场内,融融暖意。连日来,出席省十三届人大三次会议的渭南团代表相聚陕西大会堂,以高度的政治热情和为民负责的精神,认真履行宪法和法律赋予的权力和职责,审议各项报告一丝不苟,撰写议案、建议严肃认真,从加快西渭融合发展到决战决胜脱贫攻坚,从推进绿色发展到紧盯改革堵点难点发力,“好声音”频频传出。

共识,在交流与讨论中汇聚;力量,在思考和展望中凝结。

建言献策助推高质量发展

——省十三届人大三次会议渭南代表团审议省政府工作报告、审查计划和财政报告发言摘登

黄河流域生态保护和高质量发展、县域经济发展、乡村振兴、民生保障……捧读省政府工作报告、审查计划报告、财政报告,代表们不时用笔将这些精彩词汇标注出来。他们知道,这些关键词擘画了充满希望、振奋人心的宏伟蓝图,关乎陕西的未来。

围绕高质量发展,代表们结合各自工作实际,踊跃建言,希望在陕西高质量发展的新篇章中画下浓墨重彩的一笔。褚锦锋代表说:“韩城将全面贯彻落实报告精神,按照高质量发展要求全方位思考发展路径,依托国家级承接东部产业示范区、黄河金三角区谋发展寻支持。同时,抓住黄河流域生态保护和高质量发展机遇,充分发挥韩城黄河文化优势;优化资源配置,推动煤炭、钢铁等传统支柱产业升级。”

刘宝琳代表建议,将渭南确定为秦晋豫黄河金三角生态保护和高质量发展先行区,加强黄河流域生态保护治理,保障黄河安澜,促进全流域高质量发展。希望省上能支持临渭区打造美好生活示范区,在商业综合体、旅游开发、公共设施、水系综合治理、医养康养、社会养老等项目上予以政策和资金倾斜,推动高质量发展。

推动县域经济做大做强,是夯实高质量发展基础的关键一招。翟玉宝代表结合县域经济发展,建议省上支持大荔县开展省级农业高新技术产业示范区创建工作,进而创建国家级农业高新技术产业示范区。希望省政府加大对大荔建设中国纳米谷,在产业引导、土地指标等方面的扶持,力促项目尽快落地。朱峰代表建议,在县域经济发展方面,挖掘现有的优势资源,大力发展民营经济,为民营企业发展提供良好的营商环境,把纳税人作为社会的主要经济支撑进行宣传,形成全社会尊重民营企业的强大共识。

西渭融合发展是省委、省政府致力于加速建设西安国际化大都市和打造渭南陕西东大门的重要举措,也是代表们关心关注的问题。对此,张海乾代表建议,将西渭融合发展、富阎一体化写入报告,在省级层面成立专门机构,健全推进富阎一体化加快发展的体制机制,授予富阎产业合作园区市级管理权限,推进西飞民机项目落地落实,加快富阎一体化发展步伐;同时,从省级层面投入更多力量来研究陕西黄河流域高质量发展,加强与国家部委对接,做好规划编制,指导市县准确定位,谋划更多高质量的项目纳入中省计划盘子。成建礼、杨忠强代表说:“建议将西渭融合发展上升到国家建设关中平原城市群层面,并写入报告;建议省政府引导支持航空产业、装备制造业、新兴材料项目落户富阎产业合作园区,着力打造西渭发展先行区和关中平原城市增长极。”

审议现场气氛热烈,加快乡村振兴步伐、加大民生保障力度、推动农民增收、办好人民满意教育、加快推动基层医疗改革等问题也成为代表们关注的重点。雷媛媛代表说:“建议重点扶持产业特色明显、运营基础良好的新型农业经营主体,打造县域农产品特色品牌;强化扶贫治本措施,将脱贫攻坚与县域农产品民营企业发展相结合,带动贫困户稳定脱贫。”成秀勤代表说:“建议省政府及金融行业加大对苹果产业企业的资金支持力度,推行‘政府+银行+保险’模式,拿出一定的财政资金对企业贷款进行贴息;建议省上能够把中塔友谊苹果示范园项目纳入‘一带一路’重点项目,在政策、资金、人才、手续办理等方面给予支持。”

基础教育和基本医疗是事关广大群众切身利益的事情,自然也是代表们关心关注的问题。李雷平代表建议,省政府重视农村教育工作,加大投入,推进农村教育均衡持续发展;张小红、曹更芹代表建议,完善门诊费用报销、省市医保卡通用等方面政策;加强健康知识的宣教工作,出台推行公民健康管理有关政策,提高全民素质;尽快对学生体检项目进行调整和规范,加入转氨酶、肺结核筛查等项目,并建立学生个人健康档案。

履职尽责逐梦新征程

——省十三届人大三次会议渭南代表团审议省人大常委会工作报告和“两院”工作报告发言摘登

与新时代同频共振,民主与法治协奏,谱写出人大工作新华章。

“2019年,省人大常委会立足新时代、新任务、新要求,围绕中心、服务大局,全面加强人大立法、监督、决定、任免和代表工作,各项工作取得新进展,亮点纷呈。让我们不忘初心、牢记使命,宣传贯彻好报告精神,依法履职尽责,发好人大声音、讲好人大故事,努力创造无愧于时代的新业绩……”

“新的一年,希望法检‘两院’进一步加强司法智能化建设,不断提高办案效率,推动公正性,为广大人民群众提供更好的司法服务,使人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义……”

这是今年省人代会上,代表们对省人大常委会、省高级人民法院、省人民检察院的共同心声。与此同时,代表们各抒己见、积极建言,围绕完善科学民主立法、抓好人大监督工作、创新完善联络服务机制、提高议案办理质量等提出建议。

张仲茜代表建议,进一步做好立法的基础性工作,增强法律法规与市场经济的匹配度,提高人大立法质量和效率;加强立法人才的引进和培养,充分发挥专家库的智囊作用;增强人大监督的针对性和刚性,督促政府做好各地市之间产业布局和项目规划的平衡,以监督促进政府“放管服”改革出实效。

李育森代表建议,立法要注重科学性,广泛征求人大代表、社会各方面意见,充分论证,达到良法善治的目的;要重视委员、代表意见建议的反馈工作,在立法审议过程中,对委员和代表提出的立法修改意见应当及时回复。

张全才代表建议,对代表提出的议案建议办理情况要持续跟踪问效,对办理质量和成效进行测评;加强对政府机构改革成效、营商环境等工作的监督。

“多走访调研,真正把群众所思、所想、所盼、所需、所求,及时反映给相关部门,是我们每一位代表应尽的职责。”田应强代表建议,组织跨区域视察调研,取长补短,交流学习;利用微信、公众号等多渠道多方式向人大代表推送全国和省市县人大活动信息。

人民重托,责任如山。李小鸽代表说:“省上在办理代表建议时,不能简单地转交各市、县政府或代表所在单位办理,要确保建议真正落到实处;加强对食品安全、教育医疗、民生重大项目的监督;关注社会婚姻家庭问题,修改完善相关法律法规。”

在审议省法检“两院”工作报告时,王锐华、赵英山代表建议,制定科学合理和操作性强的考评制度,取消结案率评查制度,破解考核与审判业务之间的矛盾;加强审判人员专业知识培训,提高职业素养和专业水平;要采用通俗易懂、灵活多样的方式,开展法律“九进”活动,提高人民群众法治意识。法院要下大气力解决“执行难”问题,维护审判权威。

魏存成代表建议,两院围绕促进区域经济转型、打造一流营商环境、推动招商引资再出实招,维护非公企业合法权益,为地区社会经济发展装上“加速器”。建议省高院大力支持基层法院审判工作,不断提升审判质效,与此同时,探索法检两院编制、人员职级、干部流转的双向激励机制,激发干部活力。

历史于时序更替中前行,梦想在砥砺奋进中实现。新蓝图有新作为,人才引进、食品安全、民营企业发展、营商环境改变、外来务工人员子女入学……代表们关注的话题越来越广泛深入,踏上新征程,肩负着殷切希望,承载着沉甸甸的责任,代表们向着新的一年出发……

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