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湖光荡“金”——来自瀛湖旅游扶贫的观察

2019-09-21 20:03  安康日报

记者 肖兵

7月9日,随着最后一盏太阳能路灯被点亮,瀛湖镇桥兴村5公里的旅游示范路全面完成提升改造护栏、安全标识、路灯、绿化带应有尽有。夜幕降临后,这条连接滨湖的唐家链子与后山茶叶园区的大动脉将和城市的主干道一样灯火通明、车水马龙。

以后游客到唐家链子游玩,可顺着这条路抵达后山茶园体验采茶、制茶乐趣,沿途还可体验农家风味和特色。走在宽阔平坦的旅游示范路上,瀛湖生态旅游区派驻桥兴村驻村工作队长陈帅兴奋地分析,有了人流量,就有商机,旅游产业就活了。

在桥兴村,旅游和扶贫深度联姻,人气足了,就不怕没有收入。自从瀛湖管委会扶贫工作队进驻该村并确定以旅游发展带动扶贫开发,以扶贫开发促进旅游发展思路以来,桥兴村前进的每一步都与旅游息息相关。陕文投安文旅公司副总经理孙世福自有一番思考和实践。

小地名变身大景区,公司+村两委+贫困户架构大旅游格局

2016年以前,提起桥兴村6组的唐明位,村干部直摇头:整天游手好闲,不问世事。那么大年纪不知道镇政府在哪里,家里请工干农活,工人没走,他自个儿先走了。家里上有老下有小,仅靠妻子在外打些零工,日子过得没有一点光亮。

唐明位的家濒临瀛湖库区,小地名叫唐家链子,因为村民以唐姓为主,过去大家沿河养鱼,收网时远远看去像银链一样,故得此名。从2017年起,这个唐家链子不再是一个普通的小地名。

从地图上看,唐家链子所在的桥兴村左邻金螺岛,右邻翠屏岛,发展旅游的条件得天独厚,但自上世纪90年代瀛湖蓄水,大量好田好地被淹后,农业生产严重受限,沿湖村民多以养鱼和经营农家乐为生,后山青壮年大多选择外出务工,没有人想到搞旅游。2015年,瀛湖生态旅游区驻村工作队进驻后,把这个想法提了出来。瀛湖景区这几年的口碑越来越好,游客连年增长,在景区内发展旅游有先天优势,只要规划好、建设好,就不怕没客源。陈帅说。

2016年,管委会争取到一个旅游扶贫示范村的项目,项目资金500万,怎么用?经管委会会议研究决定,200万用于旅游道路和村内基础设施建设。之后由陕文投安文旅公司出资700万,再加上剩下的300万资金注册成立陕文投安文旅渔文化公司。重点是这300万资金是以配股形式投入,其中为126户贫困户每户配股2万元,余下48万配股给村两委,每年保底分红均为8%。渔文化公司成立后,以打造唐家链子渔文化村旅游项目为核心,挖掘旅游文化和民俗特色,发展民宿、风味餐饮等项目,辐射带动其他产业发展。

这种被总结为公司+村两委+贫困户的扶贫模式,在瀛湖管委会党工委副书记徐明金看来具有诸多优势:把村两委纳入进去,一来通过分红提升村级财力,更好地发展生产和公益事业,二来通过村两委更好地组织发动群众、协调解决矛盾、排除阻力。把贫困户纳入可以帮其增加收入,提振发展信心。最重要的是通过该模式把大家拉到同一条船上,增强了主人公意识,发展的主动性和积极性被大大激发。

随着旅游开发的深入,唐明位的人生彻底发生改观。先是得到2万元配股,一年保底分红1600元,后又争取到一个公益性岗位,每年6000元工资。手头宽裕点后,唐明位振作起来,2016年主动申请,被安文旅交运公司聘为摩托艇司机,每月2600元工资。

唐家链子搞旅游开发,少不了要大规模搞建设。工作了两年后,唐明位从发展大势中看到了商机。2018年9月份,他辞去了原有的工作,花4万元购置了一辆二手货车,专门拉运土方、石料,好的时候一天能挣2000多元,到年底就回了本,当年顺利脱贫。

以前是穷惯了,感觉日子没有盼头,选择了破罐子破摔。现在村上发展的越来越好,大家都在帮我们,生活有希望、有奔头,我们干活自然也有动力了。唐明位说,等这里建好,人气再旺一点,就再开个农家乐,把日子过得再红火一些。

牵住产业牛鼻子,从小打小闹到抱团发展

从唐家链子出发,沿着旅游示范路一直往后山走,就是桥心村最大的茶园。42岁的李照兵是这片茶园的领头羊,2015年6月他牵头组建了五峰绿色茶叶农民专业合作社,如今社员已发展到100多名,其中多半是村上的贫困户。合作社一边为社员提供技术指导,回收鲜叶,一边大量使用贫困劳动力。2018年,合作社回收鲜叶70余万元,支付工资17万元。

在李照兵心里,合作社的今天离不开瀛湖管委会的扶持。2015年,合作社刚成立,管委会无偿提供了3万斤茶籽、10万株茶苗,请省供销社的专家根据当地土质情况定制了20吨茶叶专用肥,之后还多次聘请专家开展茶叶种植、茶园管护培训。

为将茶叶产业做出气候,管委会积极动员瀛湖网箱整治上岸的渔民将资金向后山转移,先后成立了3个茶叶合作社,目前每个合作社的效益都很不错。实现可持续脱贫,发展产业是关键。前山的滨湖区搞旅游开发,后山因地制宜发展茶叶产业,一条旅游示范路贯穿其中,把前山后山打通,让旅游的效益充分释放。陈帅说。

过去村上的茶叶产业一直小打小闹,生产出来大多零散售卖,没有统一的品牌,很难做出影响力、闯出市场。今年年初,安文旅渔文化公司请专业机构设计了唐家链子包装袋,要求全村包括茶叶在内的所有农副产品统一使用唐家链子品牌,严格做好品控,加大宣传。经过几个月的实践,李照兵发现他的茶叶销量越来越好,每公斤最高能卖到1000多元。

2017年,69岁的周国喜顺利脱贫,收入账中,茶叶销售占了很大比例。过去一家人住在大山上,是全村最偏远的一户人家,下一趟山至少半天时间。他和老伴年纪大干不了重活,孙女早年眼睛意外受伤,住院治疗时在外借了不少钱。2015年他萌生了种茶的想法,正愁没资金、没技术时,管委会为他免费提供茶籽、茶苗、化肥,他就此种了10亩,经过几年培育,茶叶长势良好,近两年仅鲜叶收入就超过了1万元。他们(管委会)每年都请专家来培训,叶子采出来有合作社回收,我们只管生产,别的根本不用操心。周国喜神采奕奕地说。

旅游红利初步释放,穷日子一去不复返

刚到桥兴村,记者提议找几个贫困家庭看看,村上干部第一反应是:没有,现在大家都已脱贫,基本上都不穷了。一圈下来,观摩了宽阔平坦的通村路,参观了靓丽宜人的安置小区和自建房,发现旅游产业搞的蓬勃兴旺,村民个个有事干、有收入,确实让人嗅不到一丝穷味。在脱贫攻坚百日决战倒计时的关键时期,这样的脱贫样子让人欣喜。

依靠茶园的鲜叶收入,加上一年6000元的公益岗位补贴和每年1600元的配股分红,2017年,贫困户罗先余顺利脱贫出列。现在全家从15组的大山上搬到村道边,过去爬一趟山回家得半个多小时,山势陡峭,中途还得歇上三四回,现在住在路边干啥都方便,用他的话说:想买袋盐,沟子(屁股)一扭就去了。

更重要的是,经济宽裕了,人的精神面貌都不一样了。年轻时在山西煤矿干活时遇上塌方,手臂骨折装了钢板,回家后就再也没出过远门,一年到头就在家门口种些庄稼,生活一直没有起色,那时的罗先余酗酒、说大话、扯皮顿筋,乡亲见了他都绕着走。现在精神振作了,哪里有活干他就去哪里,在工地上也勤劳负责,打过交道的老板有活了也都抢着找他干。

一家人的关系也因为他的转变更加和睦,过去妻子老和他争吵,如今态度好了,还在翠屏岛酒店客房部谋得一份工作,儿子暑假期间也在景区的餐饮店当上了临时工。目前,家里除了80岁的老母亲,每人都有收入。虽然现在工作也不轻松,但在家门口上班能顾家,也更有尊严。罗先余满足地说。

贫困户的生活蒸蒸日上,非贫困户也越过越红火。家住唐家链子的梁永菊,过去经营一家农家乐,丈夫在瀛湖跑游船,虽然收入还不错,但常常忙得没日没夜。两个孩子正是长身体的时候,遇上旅游高峰期,有时一天只能吃上一顿饭。梁永菊回忆,那时候夫妻俩常常因为孩子的教育而争吵,心里从来没有踏实过。2018年,瀛湖启动游船改制,家里的游船被回收获得一笔补贴,丈夫因此被聘为安文旅公司的职工,五险一金都有,上班规律了,收入也更加稳定。去年9月,渔文化公司在唐家链子搞民宿开发,她把自家房屋租了出去,协议期20年,每年补偿8万元。现在一家人在安康城区买了房,两个孩子也都转到城区上学,为生活奔忙了十几年的梁永菊开始全身心地投入家庭。

这样令人欣喜的变化不是个例。四年来,全村累计脱贫120户470人,贫困发生率从33%降到2.52%,人均纯收入从2015年的8000余元增至2018年的15000余元。

于村民而言,美好生活绝不仅仅体现在收入上。四年来,投资1777万新修9条23.48公里通组道路,交通条件大幅提升;新修10口水窖、3处抽水站,让全村人吃上放心水;提升改造 10户危房,分散安置12户贫困户,45户困难群众搬进了安全舒适的安置房;投入300余万改造提升玉岚九年制学校、桥兴幼儿园,没有一个孩子因贫失学;新农合参合率100%,贫困户家庭医生签约覆盖率100%,农村医疗环境、健康意识显著提升;18个困难家庭获得公益性岗位,30余名群众进入瀛湖景区务工,一大批贫困群众通过稳定就业实现脱贫致富对于瀛湖管委会驻村帮扶带来的变化,村支书唐瑞邦如数家珍。

旅游扶贫不是一朝一夕的事,经过四年的接续努力,现在旅游红利才初步释放。桥兴村的旅游产业还有很大的潜力,这里面还有很多工作要做,未来要打造更多立体的、可持续的旅游业态,让村子实现自我造血,把所有村民都嵌入产业发展的链条。采访中,瀛湖管委会主任张峰如是说。

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